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海安:探索“三微模式”推动“援法议事”

来源: 海安市委依治办 发布时间:2020-09-23 字体:[ ]

海安市充分挖掘区域特色,指导隆政街道以援法议事微聊团为平台,创新“三微”模式,将“援法议事”融入法治乡村建设实践。

一是创建微聊会,引领援法崇德新气象。自街道成立以来,基于村干部人少事多实际,街道党工委将此前施行的村风文明评议、党员活动日、新时代文明实践等制度整合,打造“微聊会”村民说事平台,由街村干部、法律工作者、党员代表、人大代表以及群众代表参加,就事关群众切身利益问题集中会商、凝聚共识、推动解决。秉持“民事民提、民事民察、民事民商、民事民决、民事民办、民事民管、民事民督”理念, 聊的方式因人因事而定,可以点题聊、点名聊、单独聊、集体聊等,内容包括经济发展、矛盾化解、释疑解惑、热点话题、干部作风、技术讲座等30多个方面。通过“微聊”平台,与村民签订了《道德公约》,普及法律知识、组织“文明户”系列评选、开展“四会”评议等、推进依法议事,推动各项决策在法律框架内实施,在潜移默化中提升村民道德、法律和文化素养。

二是推出微清单,构建依法共治新局面。组织律师、基层法律服务工作者等专业人员,制定《村级小微权力清单》6大项15小项,围绕民主决策、招投标管理、财务管理、为民服务等内容,根据服务事项的法律法规依据、范围、主体等要求,绘制了流程图,让独生子女证如何办、集体土地征收补偿款怎么发、村微小型工程建设流程怎么走等通俗易懂,一目了然。《村干部负面清单》就不挥霍浪费集体资产、不违规公款吃喝、婚丧嫁娶不大操大办等负面行为作警示,让村干部守好工作底线,方便群众监督。对村规民约进行修订完善,结合村民委员会组织法、人民调解法等法律法规规定,制定村民议事、道德评议、纠纷化解等活动规则,确保“四议两公开”等村居事务民主决策程序、民主管理制度有效落实,在基层构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”良好法治环境。

三是立足微网格,打造三治融合新模式。将法治元素全面融入网格治理,建立新乡贤工作室10个,在网格内大力培育法治带头人和法律明白人,有效整合片区法官、社区民警、司法行政工作人员、律师、村干部、网格员等资源下沉一线,推进法治乡村建设强基工程。注重常态化工作机制建设,定期开展拉网式滚动大排查大走访,对重点群体、重点领域、重点人员全覆盖,做到矛盾纠纷发现早、化解早,今年以来排查并化解纠纷51起,实现矛盾零上交。依托村法润民生微信群等平台,做到掌上宣传及时有效、疑难问题集中会诊、意见建议实时传递,有力推进“无讼村居”建设。项目化推进援法议事活动,以社会热点、百姓关注焦点为切入点,开展菜单式、分众化服务23次,推动邻里文化“小风景”撬动乡村振兴“大主题”,不断完善基层“微治理”新模式。